Proyectos de ley sacuden el panorama de TI en Costa Rica

 

Viviana Siles

 

Los proyectos de ley Nº 18.919 y 18.928 que se encuentran en etapa de análisis en la Asamblea Legislativa del país tienen su origen en el periodo 2010-2011 y proponen las reformas parciales e integrales a la Ley Orgánica del Colegio de Profesionales en Informática y Computación establecida bajo el número 7537.

 

Arlenne Madrigal, presidenta del Colegio de Profesionales en Informática y Computación (CPIC) indicó que el proyecto tiene como objetivo “velar para que se cumplan los principios éticos de la profesión de TI”, no obstante la Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (CAMTIC) señaló a través de un comunicado de prensa que estos “proyectos de ley limitan la creatividad y la innovación y restringen el ejercicio profesional exclusivamente a quienes ostenten un grado académico y estén colegiados.”

 

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A través del voto N.5483-95 de la Sala Constitucional, del 6 de octubre de 1995 en el capítulo VI de la reforma de Ley Orgánica del Colegio de Profesionales en Informática y Computación se detalla que: “los funcionarios que no están incorporados al colegio profesional correspondiente, a pesar de tener una profesión liberal, no están en igualdad de condiciones de aquellos que sí cumplen los requisitos (…)”

 

El documento menciona en el dictamen N.º C-379-2005 que “la Procuradoría ha definido las profesiones liberales como aquellas que, además de poderse ejercer en el mercado de servicio en forma libre, es necesario contar con un grado académico universitario y estar debidamente incorporado al respectivo colegio profesional, en el caso de que existe.

 

En otras palabras, los profesionales liberales serían aquellas que desarrollan un sujeto en el mercado de servicios, el cual cuenta con un grado académico universitario, acreditando su capacidad y competencia para resaltar en forma eficaz, responsable y ética, y que está incorporado a un colegio profesional (…)”

 

Madrigal explicó que “al inicio la propuesta de ley incluía a un profesional no bachiller dentro de los profesionales que queríamos acuerpar, sin embargo de acuerdo con la Junta Directiva de este año se eliminó este alcance y se introducirá a la corriente legislativa mediante mociones.”

 

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CAMTIC insistió en que no existe un interés público legítimo para restringir el derecho fundamental al trabajo, como sí sucede con otras profesiones, como los abogados y médicos. Por el contrario, restringir el ejercicio profesional de la computación, la informática y afines impediría a la ciudadanía participar en la creación de soluciones tecnológicas.

 

“En el sector existen profesionales que ejercen sin título que los acredite como informáticos, ya sea porque son autodidactas, jóvenes en formación técnica y profesional, emprendedores o personas con formación en otras áreas. Sin embargo, lo hacen porque poseen habilidades para programar y desarrollar productos y servicios informáticos y afines. Los proyectos en cuestión restringirían a esa población de poder ejercer profesionalmente actividades ligadas a la computación”, indicó Otto Rivera Valle, vicepresidente ejecutivo de CAMTIC.

 

Madrigal recalcó que “nosotros (el Colegio) queremos la obligatoriedad en el perfil del profesional de TI que tiene una formación integral y va a ocupar puestos y responsabilidades que van más allá de programar.”

 

El vicepresidente ejecutivo de CAMTIC explicó que de acuerdo con estos proyectos de ley, una persona que desarrolle una app o un software por su cuenta como proyecto personal o para un tercero, no podría ejercer profesionalmente, ni cobrar por sus servicios o por su propiedad intelectual, a menos que cuente con un grado académico y se encuentre adscrito al colegio profesional respectivo, según lo proponen los proyectos de ley Nº 18.919 y 18.928 de Reforma Integral de la Ley Nº 7.537, Ley Orgánica del Colegio de Profesionales en Informática y Computación y sus Reformas.

 

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